Губерна́торство Трансни́стрия (Transnistria), или Заднестро́вье, — административно-территориальная единица, образованная румынскими властями на территории части оккупированных Винницкой, Одесской, Николаевской областей Украины и левобережной части Молдавии, в период с 1941 по 1944 год.​ ~ahistory

Сама губерния находилась под администрацией Румынии, но фактически была автономной в принятии всех решений. Созданию такого положения вещей предшествовали события 1939–1941 гг.:

• 23 августа 1939 г. в Москве подписан пакт Молотова – Рибентропа, согласно которому СССР получает среди прочих территорий и контроль над Бессарабией, Южной Буковиной и Херцой, которые находились в составе Румынии;
• 26 июня 1940 г. СССР в ультимативной форме требует от Румынии решения территориальных споров;
• 28 июня 1940 г. СССР повторяет свои требования, с которыми Румыния была вынуждена согласиться. В этот день начался отвод румынской армии и администрации из спорных территорий;
• 15 июля 1940 г. Адольф Гитлер требует также в ультимативной форме, чтобы король Румынии, Кароль II, согласился с передачей Трансильвании в пользу Венгрии;
• 30 августа 1940 г. Румыния под давлением Германии подписывает “Венский диктат”, согласно которому Трансильвания переходит под юрисдикцию Венгрии;
• 7 сентября 1940 г. Румыния была вынуждена согласиться с потерей Южной Добруджи в пользу Болгарии.

В течение двух месяцев 1940 года Румыния потеряла огромные территории – около одной трети, населённые приблизительно 8 миллионами людей. Оставшись перед выбором пойти на сближение с Советским Союзом или с Германией, для сохранения остатков государства, Румыния выбрала “наименьшее зло”, а именно Германию. В результате интенсивных переговоров, 14 октября 1940 г. в Бухарест прибывает специальный военный представитель Германии Ерик Хансен и уже 15 ноября в Румынию входит одна моторизованная дивизия и военно-воздушный корпус для защиты нефтяных скважин в долине Прахова, которые являлись жизненно важными для немецкой армии и для ведения войны в дальнейшем.
22 июня начинается война. Румыния объяснила свою позицию в вопросе вступления в войну в союзе с Германией против СССР тем, что она должна вернуть оккупированные Советским Союзом в 1940 году территории Бессарабии, Буковины и Херцы. Уже 26 июля немецко-румынские войска вышли к реке Днестр, но по просьбе Гитлера от 27 июля 1941 г., премьер-министр Румынии Ион Антонеску принимает решение о дальнейшем наступлении румынских войск за рекой Днестр, которая являлась границей между СССР и Королевством Румыния до 28 июня 1940 г.. Взамен этого Гитлер обещал вернуть Трансильванию.
4 сентября 1941 г. спецпредставитель румынского правительства Брутус Косте во время встречи с государственным секретарем США Корделом Хэллом заявляет последнему, что румынская армия продолжит военные действия против Советского Союза только до реки Буг. Брутус Косте заверил, что Румыния не хочет и не выдвигает никаких территориальных притязаний, кроме как возвращение Трансильвании, рассказав об обещании Гитлера.
В связи с дальнейшим наступлением румынских войск за Днестром 19 августа 1941 г. Ион Антонеску подписал Декрет № 1 о создании гражданской администрации Транснистрии. Этот первый декрет, который касался вопросов, связанных с администрацией новых территорий, и предусматривал следующее:

1. Территория между Днестром и Южным Бугом, за исключением Одесской области (там еще шли бои за Одессу), переходит под администрацию Румынии.
2. Губернатором этой губернии назначается Георге Алексиану, который подчиняется и несет ответственность только перед Антонеску.

Декретом № 4 от 17 октября 1941 г., подписанным И. Антонеску, предусматривалось:

1. Город Одесса становится столицей губернии Транснистрии.
2. Устанавливаются новые правила управления в Одессе.

Согласно данным из работы румынского автора Николае Попп, изданной в 1943 г., на территории между Днестром и Южным Бугом во время румынской администрации проживало около 2 200 000 человек.

Согласно воспоминаниям губернатора Г. Алексиану, а также статистическим данным того периода, в этой губернии до взятия под румынский контроль, было уничтожено около 80% предприятий, учреждений гражданской администрации, школ, больниц, радиостанций, банков, музеев, театров и т. д. Большинство из них было уничтожено советскими войсками во время отступления. Ситуация усугубилась дальнейшим грабежом со стороны немецких и румынских войск во время наступления через этот регион. С другой стороны, местное население грабило, уносило домой все то, что не было эвакуировано, уничтожено или конфисковано воюющими сторонами.
В связи с критической ситуацией, первым Указом местной гражданской администрации от 28 августа 1941 предусматривалось возвращение в 15-дневный срок всех украденных предметов, имущества, оборудования. Местные административные органы должны были вести работу по инвентаризации, оцениванию, консервации и хранении данного имущества.
Указом № 2 местной гражданской администрации, подписанным также 28 августа 1941 г., предусматривалось возобновление работы в бывших колхозах и совхозах. Все ремесленники должны были в 5-дневный срок пройти регистрацию и после получения документов также возобновить работу.
Только в 1943 г. Ион Антонеску подписывает запоздалый Декрет № 9 от 15 июня, согласно которому проводится аграрная реформа, крестьяне получили право на имущество земли, горожане – жилье. Этот же декрет давал право на участие рабочих и администрации в перепроизводстве.
Указом № 3 от 29 августа вводится новая обменная валюта – Reichskreditkassenschein (R.K.K.S.), а Указом № 24 от 21 ноября 1941 г. выводится полностью из обращения советский рубль. Был фиксирован курс рубля: 10 рублей = 1 R.K.K.S.
Указом № 6 от 7 сентября 1941 г. предусматривалось возобновление обучения в школах на территории Транснистрии, начиная с 1 октября 1941 г. Учительский корпус должен быть создан из бывших учителей, а оплата работы будет произведена из фондов местных органов власти в том же размере, как и в советское время. Органы местной власти должны срочно произвести инвентаризацию, очистку и ремонт всех школ, а также произвести подготовку школ к зимнему отопительному сезону, организовав доставку необходимого количества дров и угля. Всю подготовку необходимо было завершить 28 сентября 1941 г. Интересно, что этим же декретом предусматривалось:

1. Письмо Адольфа Гитлера от 14 августа 1941 г., адресованное И. Антонеску.
2. Письмо И. Антонеску от 17 августа 1941 г., адресованное А. Гитлеру.
3. Письмо Военного Представительства Германии в Румынии от 24 августа 1941 г., адресованное Главному Военному Штабу Румынии.
4. Германо-румынское Соглашение о безопасности, администрации и экономической эксплуатации территорий между Днестром и Бугом (Транснистрия) и Бугом и Днепром (область Буг – Днепр), подписанное в Тигине 30 августа 1941 г. .
5. Стенограммы заседаний Совета Министров Румынии от 20 августа 1941г., от 12 ноября 1941 г., от 23 января 1941 г., от 27 марта 1942 г.

В своём письме от 14 августа 1941 г. Гитлер называет главные цели действий на севере Черного моря – недопущение создания новой линии обороны за Днепром и взятие Крыма, откуда советская авиация может атаковать нефтедобывающие районы в Румынии. Излагая цели дальнейших военных действий, канцлер Германии предлагает Антонеску:

Согласно статье 8-й данного соглашения:

Интересен и тот факт, что губернатор Георге Алексиану является единственным губернатором из всех тех 11 губернаторов, которые были назначены в оккупированных территориях СССР и в конце войны были арестованы по личному приказу Сталина, который после его ареста в 1944 г. был отпущен после суда в г. Одесса в 1945 г. Но с возвращением в Румынию, его снова арестовали и осудили к смерти, согласно решению Народного Трибунала № 17 от 17 мая 1946 г., обвинив его в пособничестве Антонеску. Приговор был исполнен 1 июня 1946 г..

С.И. Катарага
Кишиневский государственный педагогический университет

УДК 94] (4+430) ”1939-1945”